Необходимость совместного видения и общей стратегии касательно будущего черноморского региона
Черноморский регион все больше привлекает международное внимание. В реальности постепенно формируется региональный подход, по мере того как игроки начинают понимать, что для эффективного решения общих проблем необходимо прикладывать совместные усилия.
Однако попыткам сотрудничества существенно мешают несколько факторов, такие как неодинаковое экономическое и политическое развитие в пределах одной страны и в сравнении с другими странами, националистические настроения, а также длительная вражда между региональными игроками.
События в Грузии в августе 2008 года наглядно продемонстрировали возможность насильственного варианта развития неразрешенных конфликтов, а также отрицательное влияние подобных событий на местное население и на весь регион. То же самое можно сказать о газовом кризисе (зима 2008-2009 гг.) между Украиной и Россией.
Учитывая это, необходимо разрабатывать понятные политики, направленные на интенсификацию диалога и сотрудничества, чтобы сдерживать и окончательно разрешать конфликты с использованием мирных методов.
Однако существует не так много исследований, которые базируются на политиках и уделяют внимание проблемам и возможностям сотрудничества в черноморском регионе. Это значит, что задача разработки понятных и обоснованных политик еще больше усложняется. Кроме того, существует тенденция посвящать исследования отдельным темам (например, энергетика, транспорт, экологические проблемы и т.п.), к тому же может приводиться только одна точка зрения (национальная, западная или евроатлантическая).
Цель Черноморской комиссии – исправить этот дисбаланс с помощью комплексного исследования черноморского региона на базе политик. Это исследование будет проводиться с привлечением ученых и заинтересованных сторон в регионе, а также с привлечением стран, которые находятся за пределами черноморского региона. Задача - подать объективную и сбалансированную точку зрения, насколько это возможно. Ставится цель представить не просто краткосрочные, ограниченные определенным сектором или стороной интересы, а заложить основу для разработки нового видения и долгосрочной стратегии для черноморского региона.
Чтобы обеспечить публикацию результатов исследования, Комиссия представит в начале 2010 года совместный отчет с пояснительной запиской, а также рекомендуемые политики, предназначенные для заинтересованных сторон.