Karadeniz Havzasının Geleceği Hakkında Ortak Bir Vizyon ve Stratejiye Duyulan İhtiyaç
Karadeniz havzası giderek daha fazla uluslararası gündemin önceliği haline gelmektedir. Aslına bakılırsa aktörler, etkin çözümler bulunabilmesi için ortak sorunların ortaklaşa ele alınması gerektiğini fark ettikçe bölge merkezli çözüm yaklaşımı da gelişmektedir.
Fakat işbirliği çabaları, ülkeler içi ve ülkeler arası ekonomik ve politik gelişim farklılıkları, eşitsizlikler, milliyetçi güçler ve bölgesel aktörler arasında uzun zamandır süregelen çekişmeler gibi bir dizi etken nedeniyle ciddi ölçüde sekteye uğramaktadır.
Gürcistan’da 2008 yılı Ağustos ayında yaşananlar, çözüme ulaştırılmamış anlaşmazlıkların şiddet içerecek şekilde yeniden tırmanmasının ne kadar muhtemel olduğunu ve söz konusu olayların hem yerel halklar hem de tüm bölge üzerinde ne kadar olumsuz etkiler doğurabileceğini açıkça gözler önüne sermiştir. Benzeri gözlemler 2008/2009 kışında Ukrayna ve Rusya arasında patlak veren doğalgaz krizi için de geçerlidir.
Bu bağlamda, anlaşmazlıkları barışçıl yöntemlerle ele almak ve nihai olarak çözmek amacıyla diyalogu ve işbirliğini güçlendirmeye yönelik güçlü politikaların teşvik edilmesi şarttır.
Öte yandan, Karadeniz havzasında işbirliği konusundaki fırsatlar ve karşılaşılan zorluklar konusunda politika geliştirmeye yönelik sadece sınırlı sayıda araştırma mevcuttur. Ayrıca, mevcut araştırmalar da büyük ölçüde belirli konulara (örneğin, enerji, ulaşım, çevre vb.) odaklanmayı tercih etmekte ve/veya daha ziyade tek yanlı (Ulusal ya da Batı/Avrupa-Atlantik merkezli) görüşlere dayanmaktadır.
Karadeniz Komisyonu, Karadeniz havzasının geleceği hakkında kapsamlı ve politika odaklı bir çalışma gerçekleştirerek bu dengesizliği düzeltmeyi amaçlamaktadır. Söz konusu çalışmanın mümkün olduğunca yansız ve dengeli olunması görüşünden hareketle, Komisyon çalışmaları Karadeniz havzasından ve bölge dışından ülkelerden uzmanlar ve paydaşların katılımı ile ortaklaşa yürütülecektir. Hedef yalnızca kısa vadeli, sektörel yahut belirli paydaşlara yönelik çıkarları sunmak değil, bir bütün olarak Karadeniz bölgesine yönelik yeni bir vizyon ve uzun vadeli bir stratejinin girdilerini hazırlamaktır.
Komisyon çalışmalarının sonuçlarının sunulmasını kolaylaştırmak amacıyla 2010 yılı başında bir yönetici özeti ve temel paydaşlara yönelik politika önerileri de içeren ortak bir rapor hazırlayarak ilgililerin ve genel kamuoyunun dikkatine sunacaktır.